Активные меры содействия занятости: бесплатное обучение по нацпроекту «Кадры» в 2026 году
«Активные меры содействия занятости» — федеральный проект национального проекта «Кадры», обеспечивающий бесплатное профессиональное обучение и переподготовку граждан за счет средств федерального бюджета. Программа действует с 2021 по 2026 год. Правовая основа — Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 № 291. Доступ к обучению получают восемь льготных категорий — от безработных до ветеранов СВО.
Ключевые параметры программы:
Учитесь бесплатно за счёт государства
Экономия до 100 000 ₽ на любой программе
Ниже разберём, кто вправе участвовать, какие программы доступны и как подать заявку в 2026 году.
«Активные меры содействия занятости» — часть нацпроекта «Кадры», запущенного по инициативе Президента РФ. Цель проекта — повысить конкурентоспособность граждан на рынке труда и сократить разрыв между востребованными профессиями и квалификацией соискателей. Программа охватывает все регионы России. По данным Минтруда России, только в первый год реализации (2021) было подано более 240 000 заявок на обучение. Финансирование осуществляется из федерального бюджета — гражданину обучение не стоит ничего.
Реализация программы регулируется Постановлением Правительства РФ № 291 от 07.03.2025. Сам нацпроект «Кадры» инициирован Президентом РФ в 2025 году и предусматривает развитие сети кадровых центров «Работа России» до 2029 года. Действует и важное ограничение преемственности: граждане, ранее участвовавшие в программе нацпроекта «Демография», не вправе повторно пройти обучение в рамках нацпроекта «Кадры».

В 2026 году программа доступна восьми категориям граждан. Здесь важно различать два правовых статуса. Безработный — гражданин, официально признанный таковым центром занятости населения (ЦЗН) в соответствии со статьей 23 Федерального закона № 565-ФЗ; такой статус дает право на пособие. Ищущий работу — это статус по статье 22 того же закона: заявление в ЦЗН подано, но статус безработного не присвоен. Принять участие в программе можно только один раз за весь период работы нацпроекта.
| Категория | Документы | Особые условия |
|---|---|---|
| Безработные граждане | Паспорт, справка ЦЗН, СНИЛС | Признание по ст. 23 ФЗ № 565-ФЗ |
| Ищущие работу | Паспорт, заявление в ЦЗН | Статус по ст. 22 ФЗ № 565-ФЗ |
| Граждане 50+ и предпенсионеры | Паспорт, для предпенсионеров — справка об отнесении к категории предпенсионера из Фонда пенсионного и социального страхования РФ | Без ограничений по трудоустройству |
| Женщины в отпуске по уходу до 3 лет | Паспорт, свидетельство о рождении ребёнка | Совмещение с декретным отпуском |
| Незанятые матери детей до 7 лет | Паспорт, свидетельство о рождении | Без действующего трудового договора |
| Инвалиды | Паспорт, справка, подтверждающая факт установления инвалидности | По индивидуальному плану |
| Ветераны СВО и члены их семей | Паспорт, удостоверение | Доступны 213 профессий (186 + 27 дополнительных) |
| Молодёжь до 35 лет | Паспорт, диплом или военный билет | После службы в армии, без образования или с дипломом без работы свыше 4 месяцев |
Категории участников программы и базовый перечень документов.
Перечень профессий 2026 года утвержден Межведомственной рабочей группой 11.12.2025. Подробные требования к каждой категории — для безработных, для мам в декрете, для пенсионеров, для военнослужащих — на сайте оператора.
Стоимость обучения для участника — 0 ₽. По сравнению с коммерческими школами это экономия до 100 000 ₽. Основные форматы — дистанционное обучение (преимущественный) и очное; возможна заочная форма без отрыва от работы. Приоритетные направления — информационные технологии (ИТ) и цифровые профессии, а также рабочие специальности. По данным hh.ru за 2025 год, медианная зарплата системного аналитика стартует от 130 000 ₽, специалиста по аналитике данных — от 120 000 ₽, разработчика 1С — от 90 000 ₽.
| Тип ДПО | Объём часов | Документ | Пример программы |
|---|---|---|---|
| Повышение квалификации (ПК) | 144 часа | Удостоверение о повышении квалификации | Графика и веб-дизайн, нейросети |
| Профессиональная переподготовка (ПП) | 256 часов | Диплом о профессиональной переподготовке | Системный аналитик, 1С-программист |
Виды дополнительного профессионального образования и итоговые документы.
Профильное образование не требуется: любая программа из каталога доступных программ ведется с нуля.

Участие в программе включает шесть последовательных этапов. Набор на 2025 год уже закрыт; идёт формирование резерва на 2026 год — записаться можно через портал «Работа России». Ключевое условие — авторизация через подтвержденный аккаунт «Госуслуг».
Шаг 1. Заявка на портале «Работа России». Авторизация — через подтвержденную учетную запись «Госуслуг»; при входе виртуальную частную сеть (VPN) необходимо отключить.
Шаг 2. В течение трёх рабочих дней — подача документов в ЦЗН по месту жительства. Конкретный перечень зависит от категории участника.
Хотите сменить профессию или повысить квалификацию?
Федеральный проект «Активные меры содействия занятости» даёт возможность пройти обучение бесплатно за счёт государства
Шаг 3. Профориентация — очно в ЦЗН или дистанционно на портале. Результат тестирования определяет допуск к выбранному направлению обучения.
Шаг 4. При необходимости — медицинское освидетельствование. Требуется не для всех профессий; при противопоказаниях предлагается альтернативное направление.
Шаг 5. Заключение договора. Для безработных — трёхсторонний договор с ЦЗН и образовательной организацией; для трудоустроенных — с работодателем и образовательной организацией.
Шаг 6. Обучение → выдача удостоверения или диплома → обязательное подтверждение занятости (трудовой договор или сохранение прежней работы).
Среди федеральных операторов программы — Томский государственный университет (ТГУ). ТГУ имеет статус Федерального дистанционного центра обучения и реализует большинство программ в онлайн-формате — без переезда в Томск, с гибким графиком занятий.
| Оператор | Специализация | Охват | Контакт |
|---|---|---|---|
| ТГУ (Томск) | Федеральный дистанционный центр обучения | Все регионы РФ, онлайн | partners@tgu-dpo.ru |
| ВНИИ труда | Методическое сопровождение | РФ | vcot.info |
| Академия Сигма (партнёр ТГУ) | Программы по ИТ и дизайну | Онлайн | tgu-dpo.ru |
Федеральные операторы программы. Источник: данные операторов, апрель 2026.
Хотите освоить новую профессию бесплатно? В рамках федерального проекта «Активные меры содействия занятости» можно пройти обучение по востребованным направлениям — аналитика, 1С, дизайн, нейросети — без отрыва от работы и без вложений. Смотрите каталог доступных программ.
Это федеральный проект национального проекта «Кадры», инициированного Президентом РФ. Реализуется с 2021 по 2026 год. Цель — бесплатное профессиональное обучение граждан для повышения конкурентоспособности на рынке труда. Финансирование — федеральный бюджет. Правовая основа — ПП РФ от 07.03.2025 № 291.
Заявка подается на официальном портале «Работа России» (trudvsem.ru) — это единственная платформа программы. Необходима подтвержденная учетная запись «Госуслуг»; виртуальную частную сеть при входе нужно отключить (VPN). После подтверждения заявки у вас будет три рабочих дня на предоставление документов в ЦЗН по месту жительства.
Безработный — гражданин, официально признанный ЦЗН по статье 23 ФЗ № 565-ФЗ; имеет право на пособие. Ищущий работу — подал заявку (ст. 22), но не признан безработным. Признание происходит в течение 11 дней при условии согласования индивидуального плана содействия занятости (ст. 26 ФЗ № 565-ФЗ).
Принято обновленное постановление — ПП РФ № 291 от 07.03.2025. Перечень востребованных профессий расширен до 186 специальностей (213 для ветеранов СВО) и утвержден Межведомственной рабочей группой 11.12.2025. Набор на 2025 год закрыт; формируется резерв на 2026 год.
Зависит от программы.
Повышение квалификации (144 часа) — удостоверение о повышении квалификации.
Профессиональная переподготовка (256 часов) — диплом о профессиональной переподготовке.
Документ выдает образовательная организация-оператор; при дистанционном обучении документ отправляется почтой.
Нет. Участие разрешено один раз за весь период нацпроекта. Дополнительное ограничение: участники программы нацпроекта «Демография» не вправе пройти обучение в рамках нацпроекта «Кадры». Граждане, отчисленные за неуспеваемость, также теряют право повторного участия.
Программа охватывает все регионы страны. Большинство программ реализуется дистанционно — с гибким графиком, без отрыва от работы или основных обязанностей. Часть программ требует очного посещения образовательной организации; об этом сообщают при записи.
Подайте заявку —
забронируйте место в группе
45 000 мест на 2026 год. Бесплатное обучение по федеральному проекту «Активные меры содействия занятости»