Активные меры содействия занятости: бесплатное обучение по нацпроекту «Кадры» в 2026 году
«Активные меры содействия занятости» — федеральный проект национального проекта «Кадры», обеспечивающий бесплатное профессиональное обучение и переподготовку граждан за счет средств федерального бюджета. Программа действует с 2021 по 2026 год. Правовая основа — Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 № 291. Доступ к обучению получают восемь льготных категорий — от безработных до ветеранов СВО.
Получите востребованную профессию бесплатно. Обучение от 1 до 4 месяцев
Принять участиеКлючевые параметры программы:
Ниже разберём, кто вправе участвовать, какие программы доступны и как подать заявку в 2026 году.
«Активные меры содействия занятости» — часть нацпроекта «Кадры», запущенного по инициативе Президента РФ. Цель проекта — повысить конкурентоспособность граждан на рынке труда и сократить разрыв между востребованными профессиями и квалификацией соискателей. Программа охватывает все регионы России. По данным Минтруда России, только в первый год реализации (2021) было подано более 240 000 заявок на обучение. Финансирование осуществляется из федерального бюджета — гражданину обучение не стоит ничего.
Реализация программы регулируется Постановлением Правительства РФ № 291 от 07.03.2025. Сам нацпроект «Кадры» инициирован Президентом РФ в 2025 году и предусматривает развитие сети кадровых центров «Работа России» до 2029 года. Действует и важное ограничение преемственности: граждане, ранее участвовавшие в программе нацпроекта «Демография», не вправе повторно пройти обучение в рамках нацпроекта «Кадры».

В 2026 году программа доступна восьми категориям граждан. Здесь важно различать два правовых статуса. Безработный — гражданин, официально признанный таковым центром занятости населения (ЦЗН) в соответствии со статьей 23 Федерального закона № 565-ФЗ; такой статус дает право на пособие. Ищущий работу — это статус по статье 22 того же закона: заявление в ЦЗН подано, но статус безработного не присвоен. Принять участие в программе можно только один раз за весь период работы нацпроекта.
| Категория | Документы | Особые условия |
|---|---|---|
| Безработные граждане | Паспорт, справка ЦЗН, СНИЛС | Признание по ст. 23 ФЗ № 565-ФЗ |
| Ищущие работу | Паспорт, заявление в ЦЗН | Статус по ст. 22 ФЗ № 565-ФЗ |
| Граждане 50+ и предпенсионеры | Паспорт, для предпенсионеров — справка об отнесении к категории предпенсионера из Фонда пенсионного и социального страхования РФ | Без ограничений по трудоустройству |
| Женщины в отпуске по уходу до 3 лет | Паспорт, свидетельство о рождении ребёнка | Совмещение с декретным отпуском |
| Незанятые матери детей до 7 лет | Паспорт, свидетельство о рождении | Без действующего трудового договора |
| Инвалиды | Паспорт, справка, подтверждающая факт установления инвалидности | По индивидуальному плану |
| Ветераны СВО и члены их семей | Паспорт, удостоверение | Доступны 213 профессий (186 + 27 дополнительных) |
| Молодёжь до 35 лет | Паспорт, диплом или военный билет | После службы в армии, без образования или с дипломом без работы свыше 4 месяцев |
Категории участников программы и базовый перечень документов.
Перечень профессий 2026 года утвержден Межведомственной рабочей группой 11.12.2025. Подробные требования к каждой категории — для безработных, для мам в декрете, для пенсионеров, для военнослужащих — на сайте оператора.
Стоимость обучения для участника — 0 ₽. По сравнению с коммерческими школами это экономия до 100 000 ₽. Основные форматы — дистанционное обучение (преимущественный) и очное; возможна заочная форма без отрыва от работы. Приоритетные направления — информационные технологии (ИТ) и цифровые профессии, а также рабочие специальности. По данным hh.ru за 2025 год, медианная зарплата системного аналитика стартует от 130 000 ₽, специалиста по аналитике данных — от 120 000 ₽, разработчика 1С — от 90 000 ₽.
| Тип ДПО | Объём часов | Документ | Пример программы |
|---|---|---|---|
| Повышение квалификации (ПК) | 144 часа | Удостоверение о повышении квалификации | Графика и веб-дизайн, нейросети |
| Профессиональная переподготовка (ПП) | 256 часов | Диплом о профессиональной переподготовке | Системный аналитик, 1С-программист |
Виды дополнительного профессионального образования и итоговые документы.
Профильное образование не требуется: любая программа из каталога доступных программ ведется с нуля.

Участие в программе включает шесть последовательных этапов. Набор на 2025 год уже закрыт; идёт формирование резерва на 2026 год — записаться можно через портал «Работа России». Ключевое условие — авторизация через подтвержденный аккаунт «Госуслуг».
Шаг 1. Заявка на портале «Работа России». Авторизация — через подтвержденную учетную запись «Госуслуг»; при входе виртуальную частную сеть (VPN) необходимо отключить.
Шаг 2. В течение трёх рабочих дней — подача документов в ЦЗН по месту жительства. Конкретный перечень зависит от категории участника.
Шаг 3. Профориентация — очно в ЦЗН или дистанционно на портале. Результат тестирования определяет допуск к выбранному направлению обучения.
Шаг 4. При необходимости — медицинское освидетельствование. Требуется не для всех профессий; при противопоказаниях предлагается альтернативное направление.
Шаг 5. Заключение договора. Для безработных — трёхсторонний договор с ЦЗН и образовательной организацией; для трудоустроенных — с работодателем и образовательной организацией.
Шаг 6. Обучение → выдача удостоверения или диплома → обязательное подтверждение занятости (трудовой договор или сохранение прежней работы).
Среди федеральных операторов программы — Томский государственный университет (ТГУ). ТГУ имеет статус Федерального дистанционного центра обучения и реализует большинство программ в онлайн-формате — без переезда в Томск, с гибким графиком занятий.
| Оператор | Специализация | Охват | Контакт |
|---|---|---|---|
| ТГУ (Томск) | Федеральный дистанционный центр обучения | Все регионы РФ, онлайн | partners@tgu-dpo.ru |
| ВНИИ труда | Методическое сопровождение | РФ | vcot.info |
| Академия Сигма (партнёр ТГУ) | Программы по ИТ и дизайну | Онлайн | tgu-dpo.ru |
Федеральные операторы программы. Источник: данные операторов, апрель 2026.
Хотите освоить новую профессию бесплатно? В рамках федерального проекта «Активные меры содействия занятости» можно пройти обучение по востребованным направлениям — аналитика, 1С, дизайн, нейросети — без отрыва от работы и без вложений. Смотрите каталог доступных программ.
Это федеральный проект национального проекта «Кадры», инициированного Президентом РФ. Реализуется с 2021 по 2026 год. Цель — бесплатное профессиональное обучение граждан для повышения конкурентоспособности на рынке труда. Финансирование — федеральный бюджет. Правовая основа — ПП РФ от 07.03.2025 № 291.
Заявка подается на официальном портале «Работа России» (trudvsem.ru) — это единственная платформа программы. Необходима подтвержденная учетная запись «Госуслуг»; виртуальную частную сеть при входе нужно отключить (VPN). После подтверждения заявки у вас будет три рабочих дня на предоставление документов в ЦЗН по месту жительства.
Безработный — гражданин, официально признанный ЦЗН по статье 23 ФЗ № 565-ФЗ; имеет право на пособие. Ищущий работу — подал заявку (ст. 22), но не признан безработным. Признание происходит в течение 11 дней при условии согласования индивидуального плана содействия занятости (ст. 26 ФЗ № 565-ФЗ).
Принято обновленное постановление — ПП РФ № 291 от 07.03.2025. Перечень востребованных профессий расширен до 186 специальностей (213 для ветеранов СВО) и утвержден Межведомственной рабочей группой 11.12.2025. Набор на 2025 год закрыт; формируется резерв на 2026 год.
Зависит от программы.
Повышение квалификации (144 часа) — удостоверение о повышении квалификации.
Профессиональная переподготовка (256 часов) — диплом о профессиональной переподготовке.
Документ выдает образовательная организация-оператор; при дистанционном обучении документ отправляется почтой.
Нет. Участие разрешено один раз за весь период нацпроекта. Дополнительное ограничение: участники программы нацпроекта «Демография» не вправе пройти обучение в рамках нацпроекта «Кадры». Граждане, отчисленные за неуспеваемость, также теряют право повторного участия.
Программа охватывает все регионы страны. Большинство программ реализуется дистанционно — с гибким графиком, без отрыва от работы или основных обязанностей. Часть программ требует очного посещения образовательной организации; об этом сообщают при записи.
Заполните форму, отправьте заявку, и мы свяжемся с вами для обсуждения сотрудничества.