Как заключить договор с центром занятости на обучение: пошаговая инструкция

Договор бывает двух видов: двусторонний — между гражданином и образовательной организацией, и трёхсторонний — когда к соглашению присоединяется конкретный работодатель, берущий обязательство трудоустроить выпускника. Участвовать в программе вправе 9 категорий граждан — каждый только один раз. Заявка подаётся онлайн через портал «Работа России» после авторизации на Госуслугах. Срок рассмотрения — до 7 рабочих дней. Обучение начинается через 1–3 месяца после подписания.

Ниже — пошаговая инструкция от выбора программы до получения документа об образовании.

Что такое договор с центром занятости на обучение

Это правовое соглашение между гражданином и образовательной организацией — а в ряде случаев и с работодателем — на прохождение программы дополнительного профессионального образования полностью за государственный счёт. Финансирует обучение федеральный бюджет; для участника оно бесплатно — никакой оплаты ни за учёбу, ни за учебные материалы.

С 2021 года программа развивалась в рамках национального проекта «Демография». В 2025 году она перешла в нацпроект «Кадры» (постановление Правительства РФ № 291 от 07.03.2025). Название программы при этом не изменилось — «Активные меры содействия занятости», — поменялась только правовая рамка.

Договор фиксирует обязательства обеих сторон: гражданин осваивает выбранную программу и по итогам трудоустраивается, оформляет самозанятость или регистрирует ИП. Право на участие единственное: с 2021 года программа принимает каждого гражданина только один раз. Два вида договора — в разделе ниже.

Двусторонний и трёхсторонний договор: чем отличаются

Двусторонний договор заключается между гражданином и образовательной организацией. Работодатель в документе не указан: гражданин берёт на себя обязательство трудоустроиться, стать самозанятым или открыть ИП самостоятельно — по итогам обучения. Это самый распространённый вариант.

Трёхсторонний договор включает работодателя, который прямо берёт обязательство принять выпускника на работу. Такой формат снижает риск: место гарантировано заранее. Но выбор образовательной программы становится менее гибким — направление согласуется с потребностями конкретной компании.

Кто вправе участвовать в программе

В программе «Активные меры содействия занятости» предусмотрено 9 категорий участников. Одни могут получить дополнительное профессиональное образование (ДПО) — повышение квалификации или профессиональную переподготовку. Для ДПО требуется диплом о среднем профессиональном или высшем образовании. Другие вправе пройти профессиональное обучение — для него достаточно школьного аттестата.

Ключевое ограничение: участвовать можно лишь один раз с 2021 года. Если гражданин уже проходил обучение по программе — повторная подача недоступна. Если добровольно отказался от обучения или был отчислен — право утрачивается навсегда.

Ниже — таблица с перечнем категорий, ключевыми условиями и доступным типом обучения.

Таблица 9 категорий с условиями участия

Каждая категория имеет уточняющие условия, которые влияют на тип доступного обучения и список необходимых документов.

Молодёжь до 35 лет — самая широкая категория: в неё входят выпускники армии, граждане без профессионального образования, а также те, кто более четырёх месяцев не может трудоустроиться после окончания вуза или колледжа.

Какие документы нужны для оформления

Стандартный пакет документов одинаков для большинства категорий. Дополнительные бумаги зависят от конкретной ситуации — статуса занятости, наличия детей, состояния здоровья.

Базовый пакет:

• паспорт гражданина РФ;
• СНИЛС;
• диплом об образовании (для переподготовки через центр занятости и повышения квалификации через центр занятости необходим диплом СПО или вуза; для профессионального обучения достаточно школьного аттестата);
• ИНН.

Дополнительно — по категории:

• свидетельство о рождении ребёнка — для граждан в декрете и матерей с детьми до 7 лет;
• документ об инвалидности — для участников с ограниченными возможностями здоровья;
• военный билет или удостоверение ветерана — для ветеранов СВО и членов их семей.

На момент подачи заявки гражданин не должен состоять на учёте как самозанятый или ИП. При смене фамилии — потребуется подтверждающий документ.

Пошаговая инструкция: как заключить договор с ЦЗН на обучение

Весь путь — от первого визита на портал до старта занятий — занимает от двух до четырёх месяцев. Процедура состоит из шести последовательных шагов: авторизация на Госуслугах, выбор программы на «Работе России», подача заявки, личный визит в центр занятости, подписание договора и прохождение обучения. Каждый этап обязателен; пропустить или изменить очерёдность не получится. В среднем с момента подачи заявки до первого занятия проходит 2–4 месяца.

Шаг 1 — Подтвердите аккаунт на Госуслугах

Авторизация на портале «Работа России» возможна только через подтверждённую учётную запись на Госуслугах. Если аккаунт уже подтверждён — этот шаг займёт несколько секунд. Если нет — личность можно подтвердить в любом МФЦ или онлайн через приложение банка-партнёра Госуслуг.

Необходим именно подтверждённый уровень: упрощённая или стандартная учётная запись не подойдёт. После подтверждения личные данные из документов подтягиваются автоматически, и можно переходить к выбору программы.

Шаг 2 — Выберите программу обучения на «Работе России»

Зайдите в личный кабинет на портале «Работа России» и откройте раздел с программами обучения. Используйте фильтры по сфере деятельности и региону. Для дистанционных программ регион проживания не важен — участвовать можно из любой точки страны.

В карточке каждой программы указаны оператор, длительность, формат занятий и итоговый документ. Изучите несколько вариантов: выбор делается один раз — второй попытки не будет.

Шаг 3 — Подайте заявку и отслеживайте статус

Когда программа выбрана, подайте заявку прямо в личном кабинете «Работы России» — кнопка «Подать заявку» находится в карточке программы. Срок рассмотрения — до 7 рабочих дней.

Статус обновляется в разделе «Моё обучение». При каждом изменении на электронную почту приходит уведомление. После одобрения — письмо с инструкцией о следующих шагах и контактами ответственного специалиста. Не пропускайте письма: в одном из них будет указан срок явки в центр занятости.

Шаг 4 — Явитесь в ЦЗН в течение 3 дней

После одобрения заявки сотрудник центра занятости свяжется с вами. С этого момента есть ровно три рабочих дня, чтобы лично явиться в ЦЗН. Неявка без уважительной причины расценивается как отказ: право на участие в программе утрачивается навсегда.

На приёме возможно профориентационное тестирование. Специалист ЦЗН может предложить другую программу — ближе к вашему профилю. Принять рекомендацию или настоять на своём выборе — ваше право.

Шаг 5 — Подпишите договор об обучении

На этом шаге подписывается двусторонний или трёхсторонний договор об обучении с образовательной организацией. В документе зафиксированы программа, сроки, формат занятий и ключевое условие: по итогам необходимо трудоустроиться, оформить самозанятость или зарегистрировать ИП.

После подписания открывается доступ к учебной платформе. Обучение начнётся в ближайший поток — обычно через 1–3 месяца после оформления документов.

Шаг 6 — Пройдите обучение и получите документ

Занятия проходят в очном или дистанционном формате — в зависимости от выбранной программы. Типичный объём — 144 академических часа; некоторые программы короче. Гибкий график: занятия 1–2 раза в неделю, после работы или в выходные.

По завершении курса — итоговая аттестация: тест с тремя попытками, без прокторинга (наблюдателя за экраном), время сдачи — 2 часа. После успешной сдачи выдаётся удостоверение о повышении квалификации или свидетельство о профессиональной переподготовке — документ государственного образца.

Кто реализует программу: операторы и образовательные организации

Программу «Активные меры содействия занятости» в рамках нацпроекта «Кадры» реализуют три федеральных оператора. Они принимают заявки и распределяют участников; непосредственное обучение ведётся в партнёрских образовательных организациях.

РАНХиГС — крупнейший оператор с региональной сетью по всей стране. Охватывает большинство направлений и регионов.

Томский государственный университет (ТГУ) — специализируется на дистанционном формате. Среди участников — высокие оценки качества обучения.

Агентство развития профессий и навыков (АРПН) — третий оператор, ранее известный как «Ворлдскиллс Россия». Сильная сторона — практикоориентированные программы.

Правовой переход: до 2024 года программа входила в нацпроект «Демография», с 2025 — в нацпроект «Кадры» (ПП РФ № 291 от 07.03.2025). Права участников при этом не изменились.

Что будет, если нарушить условия договора

Договор с центром занятости на обучение накладывает на участника чёткие обязательства. Их нарушение влечёт одно и то же последствие — независимо от причины и обстоятельств.

Три сценария, которые ведут к потере права:

1. Добровольный отказ от обучения после подписания договора.
2. Отчисление за неуспеваемость — систематическое непосещение занятий или провал итоговой аттестации.
3. Систематические нарушения режима — пропуски без уважительных причин.

Во всех трёх случаях гражданин навсегда теряет право на повторное участие в программе. Это прямое требование действующих правил, действующее с 2021 года.

Совет: тщательно изучите выбранную программу и отзывы участников, убедитесь, что формат и тематика вам подходят, — прежде чем подавать заявку. Второй попытки не будет.

Если вы входите в одну из девяти категорий участников и хотите пройти переподготовку или повышение квалификации за счёт государства — программа «Активные меры содействия занятости» работает до конца 2026 года. Посмотрите, какие направления доступны прямо сейчас, в каталоге программ обучения: IT, аналитика, дизайн, нейросети — с нуля, с документом государственного образца.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли обучиться по программе центра занятости дистанционно?

Да, если выбранная программа предусматривает дистанционный формат — регион проживания при этом значения не имеет: участвовать можно из любой точки страны. Формат занятий указан в карточке программы на портале «Работа России» ещё на этапе выбора. Перед подачей заявки уточните у оператора, что именно входит в онлайн-курс.

Какой документ выдаётся после окончания обучения?

По программам повышения квалификации выдаётся удостоверение о повышении квалификации, по профессиональной переподготовке — свидетельство о переподготовке, по профессиональному обучению — свидетельство о профессии рабочего. Все документы установленного государственного образца. Тип документа указан в карточке программы на портале «Работа России» на этапе выбора.

Можно ли пройти обучение через ЦЗН второй раз?

Нет. С 2021 года участие в программе «Активные меры содействия занятости» возможно только один раз. При добровольном отказе или отчислении право на повторную подачу заявки утрачивается. Именно поэтому важно тщательно изучить программу и убедиться в подходящем формате до подачи заявления.

Обязательно ли трудоустраиваться по специальности после обучения?

Нет. Условие договора считается выполненным, если гражданин трудоустроился по любой специальности, оформил самозанятость или зарегистрировал ИП. Профиль работы при этом не проверяется. Все три варианта занятости равнозначны для отчётности по программе «Активные меры содействия занятости».

На какие профессии можно пройти обучение через центр занятости?

Перечень определяется региональным спросом на рынке труда и регулярно обновляется. Среди востребованных направлений — IT, графический дизайн, бухгалтерский учёт, управление закупками, работа с нейросетями. Актуальный список для вашего региона доступен в разделе заявок на портале «Работа России» при заполнении формы.

Что делать, если центр занятости рекомендует сменить программу?

Гражданин вправе не принять рекомендацию и настоять на выбранной программе — закон это допускает. Центр занятости предлагает смену, если выбранное направление сильно расходится с текущим профилем. В таком случае договор заключается с обязательным условием последующего трудоустройства по выбранной специальности.

Как узнать статус заявки на обучение от центра занятости?

Статус заявки доступен в личном кабинете на портале «Работа России» в разделе «Моё обучение». При каждом изменении на электронную почту приходит уведомление. После одобрения — письмо с инструкцией о следующих шагах и контактами ответственного специалиста ЦЗН.

Можно ли пройти курсы бухгалтера через центр занятости бесплатно?

Да, бухгалтерский учёт входит в перечень программ большинства регионов. Доступны как повышение квалификации, так и профессиональная переподготовка. Обязательное условие: наличие диплома о среднем профессиональном или высшем образовании и соответствие одной из девяти категорий участников программы «Активные меры содействия занятости».

Можно ли обучиться на водительские права через центр занятости?

Программы автошкол в перечень «Активных мер содействия занятости» не входят. Список допустимых направлений регулярно обновляется с учётом регионального спроса на рынке труда. Актуальный перечень для вашего региона можно проверить на портале «Работа России» непосредственно при заполнении заявки на обучение.